近日,从公司2021年稳定工作会上传来好消息,陈家山煤矿被陕煤铜川矿业公司评为2019—2020年度稳定工作先进单位。
据悉,2019至2020年以来,陈家山煤矿紧紧围绕公司总要求,以创建“平安和谐矿区”为宗旨,以坚决的态度、过硬的措施、扎实的工作,依法规范信访秩序,为公司完成全年目标任务、推进改革发展营造和谐稳定环境,助推矿井安全稳定高质量发展。
破除“等、靠、要”,压实责任 主动出击
近年来,该矿及时认真贯彻落实公司信访稳定工作会议精神,严格落实矿级领导“三访”、“一站式”信访接待和“矿级领导接待日”制度,坚持每季度召开一次信访稳定联席会议,全面推行信访工作目标责任制和基层单位党政“一把手”负责制,年初,矿与16个基层单位签订了信访稳定目标责任书,完善了《信访稳定工作考核管理办法》,明确了各级领导维稳工作目标和职责,把超前防范和化解突出矛盾列入考核重点,逐月考核落实。
面对当前信访工作的新形势、新任务以及信息渠道的多元化,传统的“等来访”已经不适应当前快节奏的工作方式。因此,我们要主动适应新常态,严格落实“属地管理、分级负责”的要求,坚持责任落实到主要领导,变“等来访”为“主动访”。充分发挥维稳微信息平台作用,坚持24小时值班和每日“零报告”制度,及时了解掌握相关信息,积极做好上情下达,快速反映,妥善应对,确保问题不扩大、矛盾不激化。加大矛盾纠纷排查力度,坚持未雨绸缪,预案在先,措施得力,坚持每月逐一排查梳理、做到信息准确,反应灵敏,处理迅速,坚决杜绝“访而不知”及“知而还访”事件的发生。
同时,在重大节日及重点工作开始之前制定了《元旦、春节期间信访稳定工作预案》、《全国“两会”期间维稳工作预案》、《铜煤第二批棚改房钥匙发放期间重大事项稳定风险评估》、《陈家山煤矿厂办大集体改革信访稳定应急预案》、《三供一业移交相关工作应急措施》、《中秋、国庆期间信访维稳工作预案》等,按照“明确职责、立足防范、确保稳定”的工作要求,提高防范,合理、快速处置突发信访事件;同时,开展了《信访案件“大起底、大摸排、大化解”活动》,通过下基层走访、摸底、排查,把事后处理转移到事前排查化解上来,对于苗头性、倾向性问题,充分发挥调解组织的作用,开展矛盾纠纷排查化解工作,做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好,努力把问题解决在矿内,坚决做到矛盾不上交,促进矿区矛盾就地化解,杜绝群体访、越级访,实现稳定工作“零”目标。
摒弃“推、拖、堵”,实现情理法相融合
要加大信访工作的推进力度,就是要把“实情”和“说理”结合起来,把“法理”和“道理”结合起来,为职工提供解决问题的渠道和途径,实现信访工作的情理法相融合。针对“职工群众诉求的内容日趋多元多样,表达诉求的方式日趋活跃,信访工作里既有新动向,也有老难题”等现状,要带着温度和感情去开展工作。
该矿要求矿维稳领导小组成员及各单位党政主要领导,及时掌握职工思想动态,超前防范,勇于担当,充分利用广播、班前会、安全分析会、职工大会等形式,积极开展“规范信访秩序专题宣传教育”,广泛宣传《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》及《被严厉禁止的十种违规上访行为》,引导职工群众,依法、依规合理诉求,进一步规范了职工信访行为,做到了“稳定主体、稳定责任、稳定措施”三落实。加强信访信息化建设,依托“互联网+”技术,多平台、多渠道畅通群众表达诉求的途径,用关爱融化怨气,用热情拉近距离,用真情化解问题。
疫情期间,加强办公楼、信息楼的体温监测及登记工作,杜绝无关人员进入办公区域;安排保安队做好南大门运煤车辆消杀、登记工作,南门检查站除拉煤车辆、生产、生活物资保障车辆,经测体温、登记、安全后方可进入,严禁外来车辆及人员从南门进入矿区,做到了疫情期间“外防输入”;加强夜间巡逻力度,提高夜间巡逻质量,发现问题,及时上报并妥善处理,确保疫情联防联控工作落实落地。
盯紧“伸、排、情、实” 构建和谐幸福家园
2021年是贯彻落实十四五规划的开局年,也是该矿最为不平凡的一年,接下来,该矿将严格按照矿业公司整体部署,坚守安全、稳定、环保、廉洁底线,坚持“规范、调整、创新、提升”总基调,以“开拓创新、调整发展”年为统揽,大力发扬孺子牛、拾荒牛、老黄牛精神,紧紧围绕职工家属关注的热点、难点问题,强化维稳责任落实,扎实开展“大起底、大摸排、大化解”活动,依法依规维护矿区信访秩序,确保实现稳定“零”目标,持续提升矿工幸福感、获得感、安全感。
以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导,坚持以维护矿区稳定,构建和谐矿区为目标,站在讲政治、顾大局和主动承担辖区稳定责任的高度,积极推动信访稳定工作重心下移、关口前移,坚持抓早抓小,努力把问题解决在初始阶段、把矛盾化解在萌芽状态,紧密结合矿井发展形势,大力宣传矿区发展的目标方向、主要任务、面临的困难、问题以及有关政策措施等,教育引导职工群众正确看待形势,正确理解政策,夯实维护矿区稳定的第一道防线。触角前伸,集中开展矛盾纠纷排查,对排查出的苗头性、倾向性、突出性问题,分别建档,采取积极措施,积极化解矛盾纠纷,将上访问题解决在萌芽状态。
充分发挥基层干部和群防群治力量优势,采用网格化管理,全覆盖、无缝隙,认真做好舆情信息收集、报送工作,做到信息畅通、反应灵敏、处理及时,牢牢掌握工作主动权。大力弘扬新时代“枫桥经验”,提升服务意识,带着感情做好职工群众工作,针对“三供一业”等社会职能的移交产生一些新的不稳定因素,变被动应对为主动掌控,变被动接访为主动预防,切实做到问题不解决不撒手、矛盾不化解不收兵,各级管理人员经常主动深入基层,了解职工的思想动态,给职工讲政策,谈发展,及时主动的协调解决出现的各种不稳定因素,做到问题早发现,早化解。
2021年,陈家山将矿在集团公司、公司的正确领导下,以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导,转变作风、直面挑战、砥砺奋进,筑牢稳定基石,为公司、矿高质量发展做出新贡献,为即将召开的全国“两会”和建党100周年系列庆典活动营造良好环境。 (崇娜 杜春娟)