说到陕西经济最难发展的地级市，非商洛、铜川两市莫属，近几年无论在GDP总量还是人均GDP上，均处于末尾位置。
1.商洛
商洛市位于陕西省东南部，因境内有商山、洛水而得名。地处秦岭山地。主要生产稻谷和小麦，“岭沟红米”最为出名。是该省核桃、板栗、柿饼、木耳的集中产区。水貂养殖业居全省之冠。主要矿产金、银、煤、铝、锌等，钾长石储量位居全国第一，世界第二。名胜古迹有笔架山风景区、柞水溶洞、大云寺等，以及国家级风景区金丝峡、牛背梁、月亮洞等。自2010年开始，中国秦岭生态旅游节开始在秦岭山中魅力城市商洛举办。
牛背梁国家森林公园，位于秦岭南坡的商洛市柞水县营盘镇，102省道直达公园门口。公园内有茂密的原始森林，清幽的潭溪瀑布，独特的峡谷风光，罕见的石林景观，以及秦岭冷杉、杜鹃林带、高山草甸和第四纪冰川遗迹所构成的特有的高山景观造。
塔云山景区的山形似宝塔，直耸云端，素有“金顶刺青天，松海云雾间”之美誉。金顶观音殿，建于塔云山万仞绝顶之上，三面悬于万丈深渊，可谓鬼斧神工，令人叹为观止，被称为“秦楚一柱，绝顶道观”。置身金顶，流云绕膝，松涛阵阵，香风扑面，犹在天堂。
2.铜川
铜川市位于陕西省中部，渭河平原北部，交通便利，是关中经济带的重要组成部分，是陕西省省辖市。铜川属大陆性季风气候，四季分明，气温月季变化明显。铜川原先主要产业是煤矿，由于面临资源枯竭和其他问题而转型和迁移行政中心。
药王山，位于铜川市耀州区东面约1.5公里处，唐时称磐玉山，宋以后称五台山，山上古柏苍翠，碑石林立，风景优美，还有众多的古迹可供游玩。中国古代著名的医药学家——隋唐时代的孙思邈，晚年归隐于此，孙思邈被后人称为“药王”，药王山因此而得名。这里自古就是人们纪念孙思邈的中心场所，每年农历“二月二”庙会，游人从四方云集而来表达对孙思邈的崇敬与怀念。
耀州窑是中国古代六大名窑之一，与定、汝、官、哥、钧窑齐名，为北方青瓷的主要产地，宋朝时产品被列为贡品。耀州窑唐代创烧，五代发展，北宋鼎盛，金代续烧，终于元末明初，连续烧造陶瓷的历史长达800余年，其代表产品宋代刻花青瓷被誉为“中国北方刻花青瓷之冠”，在中国古陶瓷文化艺术宝库中独树一帜。
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